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  林长上山 闯出新路(全面深化改革这五年)

  本报记者 朱思雄 韩俊杰

  《 人民日报 》( 2019年01月17日 02 版)

  “通过招商引资,既盘活老场区闲置资源,也闯出国有林场的改革新路,这都是林长制改革带来的巨变。”安徽泾县马头林场场长王月通说。

  水杉树上嫁接仿野生石斛,废弃的荒山改造成4000余亩的花海果园,老场部办公房和职工宿舍变身精品民宿……作为一家有着百年历史的国有林场,安徽宣城泾县马头林场如今是远近闻名的养生观光园。

  “通过招商引资,既盘活老场区闲置资源,也闯出国有林场的改革新路,这都是林长制改革带来的巨变。”马头林场场长王月通说。

  同其他国有林场一样,马头林场也曾受体制机制制约,面临资源培育投入不足、发展活力严重缺乏的难题,一度陷入举步维艰的境地。

  近两年,马头林场引入浙江一家园林企业打造森林特色小镇。通过发展绿化苗木、森林旅游、花卉观光等森林生态产品,一座镶嵌在绿水青山中的商业小镇呼之欲出。

  在王月通眼中,林长制的推行带来了实实在在的改变。“很多以前难以协调的工作,现在由县级林长召集相关部门便得以解决。此外,县、乡、村三级林长各司其职,抓好分解落实,避免了相互推诿扯皮。”林长制推行以来,马头林场总经营面积达到3万余亩,并建起一支20多人的专业防火队伍,吸纳了周边150余人就业,人均年增收3万余元。

  “绿水青山就是金山银山。”为深入贯彻习近平总书记生态文明思想和对安徽的殷殷期盼,2017年3月,安徽省探索建立林长制,并及时总结试点经验,于同年9月出台了《关于建立林长制的意见》,提出2018年要在全省推开林长制,建立省市县乡村五级林长制体系。

  在池州市石台县秋浦河沿岸水源涵养林,林长制的公示牌十分醒目。矶滩乡乡长吴利民,就是这片责任区的一个林长。

  “林长制贵在林长‘治’,平日里我要负责组织指导责任区域开展森林资源培育保护、森林生态修复、森林防火和执法监督管理等工作。”吴利民说,县里制定了《石台县林长制实施方案》,共划定了24处重点保护区域,明确了每一片林地的责任人和责任单位。目前,石台县森林覆盖率达84.56%,林木绿化率达88.12%。

  截至2018年6月底,安徽16个地市和105个县(市、区)、1509个乡镇街道均提前出台了林长制工作方案;2018年9月30日,安徽全省林长组织体系实现了全覆盖,共设立各级林长52122名,竖立林长公示牌15853个,初步形成了“省级林长负总责、市县级林长抓督促、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地”的工作格局。



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